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罗正富常务副省长莅临云南省第三人民医院调研

        2011年3月23日下午,中共云南省委常委、省政府常务副省长罗正富在省政府黄立新副秘书长、卫星副秘书长、省卫生厅陈觉民厅长、徐和平副厅长以及省医改办、省发改委、省财政厅、省编委、昆明市黄皕副市长、楚雄州李红民副州长及我院领导的陪同下,莅临云南省第三人民医院就公立医院改革情况进行现场调研。罗副省长现场考察了云南省第三人民医院住院综合楼建设工地、急诊创伤中心。
        随后在云南省第三人民医院六楼会议室召开了云南省公立医院改革调研座谈会。会议由黄立新副秘书长主持。云南省卫生厅副厅长徐和平、昆明市副市长杨皕、楚雄州副州长李红民等分别汇报了云南省、昆明市、楚雄州等地的医改情况。云南省诚投公司、省编委等单位分别作了汇报。云南省第三人民医院院长杨湛就医院医改的情况作了汇报。在认真听取各方汇报的基础上,罗副省长作了重要讲话。他说,医疗卫生体制改革是一件大事、难事,也是一件好事。我国医疗卫生保障制度的建立,使人民群众得到了更多的实惠。通过近一段时间的改革,保基本、广覆盖的目标已经基本实现。国有的、集体的、民营的、城镇的、农村的保障网已基本形成,只是保障的水平还不太高,保障的覆盖面还不够广,保障的层次还不平衡。但总体上我国的医疗卫生保障制度是得到联合国认可的。现在已经把新农合的保障标准提高到人均200元,人均公共卫生服务标准从15元提高到25元。实行基本药物保障制度后,看病贵的状况得到了较大的改善。人均费用下降约30%,老百姓得到了实惠。保障制度在不断完善,保障水平在不断提高,真正使人民群众享受到改革开放的成果。公立医院的改革如何改?这是一个难点、重点。目前,国务院下发了推进公立医院改革的意见,我们要认真贯彻落实,研究出符合云南省实际情况的医改措施。
        他特别强调:一是要认真研究公立医院的定性、定位、职能划分,既不是营利性,又不是公益性。应该是公益性、营利性二者兼具。不能把公立性医院简单理解成公益性医院或营利性医院。既要办好公立医院,又要处理好公益性与营利性的关系。既要解决老百姓看病难、看病贵的问题,又要调动医务人员的积极性,使医务人员的收入逐步提高。二是公立性医院改革要在管办分开、医药分开上下功夫,建立法人治理结构,全员竞聘,绩效改革,转换体制机制。三是公立医院不能理解为单纯国家投入医院,也不能理解为社会办医院,应该是以政府投入为主,吸纳社会资金为辅相结合,通过资金入股的参与方式,实现管理服务的转变,以“四两拔千斤”办法解决投入不足问题。四是要加大人才培养的力度,定向招生,解决基层人才缺乏问题。五是加强政策支撑的力度,研究政策配套问题。六是要把公立性、公益性和营利性很好的结合起来,既要保证公益性,又要保证营利性。真正体现“救死扶伤,为人民服务”。